Sábado 29 de Agosto de 2026

Gremiales | 29 de agosto

Estatales bonaerenses en alerta: cuestionan a UPCN por los salarios, la falta de elecciones y el rumbo de la representación sindical

Andrea López y Jesús Nieves expusieron en El Sindicato las críticas de un sector de trabajadores de la administración pública bonaerense hacia la conducción de UPCN.

La discusión salarial dejó de ser el único foco de preocupación entre los trabajadores estatales de la provincia de Buenos Aires. En paralelo al deterioro de los ingresos, crecen los cuestionamientos sobre el funcionamiento de la representación sindical, la renovación de las comisiones internas y la capacidad de las organizaciones gremiales para responder a las nuevas condiciones laborales.

 

Así quedó expuesto durante una entrevista realizada en el programa El Sindicato por Sirivinsky Stream, donde participaron Andrea López, delegada histórica del Ministerio de Ambiente bonaerense, y Jesús Nieves, quienes plantearon fuertes críticas al funcionamiento actual de UPCN Provincia de Buenos Aires y defendieron la construcción de una alternativa dentro del gremialismo estatal.

 

Salarios que no alcanzan para vivir

 

Para López, el principal problema que atraviesan actualmente los empleados públicos bonaerenses es el salario. La dirigente cuestionó los porcentajes de aumento acordados en las negociaciones paritarias y sostuvo que las recomposiciones resultan insuficientes frente al costo de vida.

 

Como ejemplo, mencionó trabajadores que perciben ingresos de entre $300.000 y $400.000, una situación que, según describió, hace prácticamente imposible sostener un alquiler y cubrir los gastos básicos. “El problema central no es una mala actividad financiera del trabajador, es el salario”, fue uno de los conceptos centrales de la entrevista.

 

La consecuencia directa es el endeudamiento. Según relató López, cada vez son más los trabajadores que recurren a tarjetas y créditos para cubrir necesidades básicas, mientras otros se ven obligados a regresar a la casa de sus padres o compartir vivienda para poder llegar a fin de mes.

 

Endeudamiento: una salida que no resuelve el problema

 

Uno de los puntos más cuestionados durante la entrevista fue el rol del Banco Provincia frente a esta situación. López criticó que, ante el deterioro salarial, la respuesta sea facilitar mecanismos para refinanciar las deudas de los empleados públicos. Desde su perspectiva, financiar los compromisos con nuevos créditos no soluciona el problema de fondo, sino que lo extiende en el tiempo.

 

La dirigente cuestionó incluso que una alternativa de este tipo pueda ser presentada como un beneficio para los trabajadores cuando, al mismo tiempo, no se garantiza un ingreso suficiente para afrontar alimentos, vivienda y servicios.

 

“Al día siguiente no tenían plata para comer, no tenían plata para pagar sus alquileres”, sostuvo al referirse a trabajadores que refinanciaron sus deudas.

El conflicto con la conducción de UPCN

 

El debate salarial derivó rápidamente en una discusión sobre el papel de UPCN, gremio mayoritario entre los trabajadores públicos bonaerenses.

 

López y Nieves sostuvieron que existe un sector de trabajadores que reclama una transformación en la manera de conducir el sindicato y cuestionaron la falta de instancias electorales en distintas comisiones internas.

 

Según explicaron, durante el último proceso electoral provincial impulsaron una lista alternativa y plantearon una renovación de la estructura sindical.

 

La disputa no quedó circunscripta a una elección. Los dirigentes sostienen que la legitimidad de un representante gremial debe construirse fundamentalmente en el lugar de trabajo, a partir del vínculo cotidiano con sus compañeros.

 

En ese sentido, defendieron el rol de las comisiones internas como instancia esencial para trasladar los reclamos de los trabajadores hacia la conducción sindical.

 

“No se puede hacer sindicalismo desde un sillón”

 

Nieves cuestionó el distanciamiento que, según su mirada, existe entre determinados dirigentes y la realidad cotidiana de los trabajadores. El planteo apunta a una concepción del sindicalismo basada en la presencia territorial y en el contacto directo con quienes atraviesan los conflictos. La crítica fue sintetizada con una frase contundente: “No podés hacer sindicalismo desde un sillón y con un iPhone”.

 

Para el sector que integran López y Nieves, la representación sindical implica acompañar a los trabajadores frente a problemas concretos: salarios, alquileres, categorías, salud mental, condiciones laborales, violencia y cumplimiento de derechos.

 

Reclamos por categorías y liquidaciones

 

Durante la entrevista también aparecieron cuestionamientos relacionados con las categorías laborales. López sostuvo que existen trabajadores que deberían acceder a una determinada recategorización pero terminan cobrando sobre categorías inferiores.

 

Incluso relató situaciones en las que una categoría que debía impactar en la liquidación mensual no apareció en los haberes. El planteo es que una diferencia individual que puede parecer pequeña termina representando una suma significativa cuando se multiplica por miles de trabajadores.

 

Para la dirigente, estos problemas deberían formar parte de las discusiones centrales de las comisiones internas y de la agenda sindical.

 

Violencia laboral: denuncias que terminan en un laberinto

 

Otro de los capítulos de mayor preocupación fue el relacionado con la violencia laboral. López relató el caso de una delegada que realizó una presentación por situaciones de violencia en el ámbito estatal y que, según explicó, recibió como respuesta que el organismo administrativo no era competente para intervenir y que debía recurrirse a la Justicia.

 

La situación, advirtió, deja al trabajador frente a un proceso judicial que puede implicar tiempo, costos económicos y desgaste emocional.

 

También cuestionó que el sindicato no cuente, según su denuncia, con una estructura jurídica específica capaz de acompañar de manera integral a los trabajadores que atraviesan situaciones de violencia laboral.

 

Para la dirigente, no alcanza con asesorar ocasionalmente a un afiliado para redactar un escrito. Se necesita una estrategia gremial y jurídica permanente frente a este tipo de conflictos.

 

Cupos laborales y condiciones de inclusión

 

La entrevista también puso bajo la lupa el cumplimiento de las políticas de inclusión laboral dentro del Estado. López mencionó específicamente las leyes vinculadas con cupo laboral para personas trans y para personas con discapacidad.

 

Según planteó, no alcanza con incorporar trabajadores si los organismos públicos no están preparados para recibirlos. La dirigente sostuvo que existen oficinas que no cuentan con las condiciones edilicias necesarias y trabajadores que no fueron capacitados para abordar determinadas situaciones.

 

Desde su perspectiva, se trata de una cuestión estrictamente gremial porque involucra las condiciones concretas en las que las personas desarrollan sus tareas.

 

La discusión sobre el rol de las mujeres dentro del sindicato

 

Uno de los momentos más fuertes de la entrevista estuvo relacionado con la participación femenina en la estructura sindical.

 

López cuestionó que las mujeres puedan ocupar cargos formales sin tener necesariamente una participación efectiva en los espacios donde se toman las decisiones.

 

La dirigente rechazó la idea de que la presencia femenina pueda limitarse al cumplimiento de cupos.

 

“Las mujeres no estamos para servir pizza”, planteó durante el programa, al cuestionar una concepción que, según denunció, reserva a las trabajadoras tareas secundarias mientras las discusiones políticas quedan concentradas en manos de dirigentes varones.

 

También cuestionó que la Secretaría Gremial no tenga una participación femenina acorde con la cantidad de mujeres que forman parte de la estructura estatal.

 

Para López, la perspectiva de género no se garantiza simplemente porque una mujer ocupe la máxima conducción del sindicato.

 

Una disputa por el modelo sindical

 

La discusión de fondo planteada durante la entrevista excede a una determinada paritaria o a una elección interna. El sector que representan López y Nieves propone discutir qué tipo de organización sindical necesitan los trabajadores estatales frente al actual escenario económico.

 

Su planteo apunta a recuperar una representación basada en la participación, la democracia interna y la presencia cotidiana en los lugares de trabajo.

 

También reivindicaron conquistas históricas del sindicalismo estatal bonaerense, como la recuperación de las negociaciones paritarias y las herramientas destinadas a proteger a los trabajadores. La crítica no apunta, según remarcaron, a desconocer la historia del gremio, sino a recuperar lo que consideran sus mejores tradiciones.

 

El temor a que el descontento termine beneficiando a otros espacios

 

Nieves introdujo además una advertencia política hacia el sindicalismo tradicional. Según planteó, si las organizaciones gremiales no generan mecanismos reales de participación y renovación, las comisiones internas pueden comenzar a ser ocupadas por expresiones políticas alejadas de las conducciones tradicionales.

 

En su análisis, la falta de respuestas de las estructuras sindicales puede abrir espacio tanto para sectores de izquierda como para otras expresiones que busquen capitalizar el malestar de los trabajadores.

 

Por eso defendió la necesidad de construir nuevas experiencias dentro del propio movimiento sindical y, particularmente, dentro del sindicalismo de tradición peronista.

 

“La legitimidad está en el lugar de trabajo”

 

Uno de los conceptos que atravesó toda la entrevista fue la diferencia entre legalidad y legitimidad. Para López y Nieves, una resolución formal o un cargo dentro de una estructura sindical no alcanza para garantizar la representación.

 

La verdadera legitimidad, sostuvieron, se construye en el vínculo con los compañeros. En ese sentido, reivindicaron la trayectoria de López como delegada del Ministerio de Ambiente y su relación cotidiana con los trabajadores.

 

La apuesta del espacio es continuar organizándose en distintos ministerios y organismos de la provincia para llegar a las próximas elecciones con una alternativa sindical consolidada.

 

Un conflicto que recién comienza

 

El escenario que describieron en El Sindicato muestra una tensión que atraviesa a buena parte del empleo público bonaerense: mientras los trabajadores reclaman mejores salarios y condiciones laborales, también crece la discusión sobre quién debe representarlos y cómo debe hacerlo.

 

El endeudamiento, los problemas de vivienda, las categorías laborales, la violencia en los lugares de trabajo y la falta de respuestas institucionales aparecen como parte de una misma crisis.

 

Para López y Nieves, la solución no pasa únicamente por negociar algunos puntos porcentuales de aumento.

 

La discusión, según plantearon, es más profunda: qué sindicato quieren los trabajadores estatales, cuánto poder tienen realmente las bases para decidir y si las estructuras gremiales están dispuestas a abrir las puertas a una renovación interna.

 

Mientras tanto, el malestar salarial continúa acumulándose en los ministerios y organismos bonaerenses. Y junto con él crece una disputa que promete tener nuevos capítulos: la pelea por la representación de los trabajadores estatales de la provincia.

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